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要如何认定挪用公款的故意

吴亮律师2025-07-09青田律师事务所

结论:
认定挪用公款的故意需综合主客观方面判断,主观上需明知行为侵犯公款权益且希望或放任结果发生,客观行为能反映主观故意,归还情况也影响故意性质认定。
法律解析:
依据《中华人民共和国刑法》,挪用公款罪有着严格的构成要件。在主观方面,行为人需有侵犯公款占有、使用、收益权的故意,这要结合其认知能力、行为动机和目的来判断。像熟悉财务制度还违规挪用,或为个人炒股挪用公款,都体现挪用故意。客观方面,采取欺骗、隐瞒手段擅自改变公款用途,可推断主观故意。并且,行为人对公款的归还态度和能力也很关键,有归还打算可认定暂时挪用,有能力归还却拒不归还可能转化为贪污故意。如果大家在实际生活中遇到类似情况,或对挪用公款相关法律问题存在疑问,建议及时向专业法律人士咨询,以保障自身权益和避免法律风险。
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认定挪用公款的故意需主客观结合判断。主观上,行为人明知行为侵犯公款权益仍希望或放任结果发生。考虑其认知能力,熟悉财务制度却违规挪用,可认定故意;看行为动机和目的,为个人使用、营利或非法活动挪用,有挪用故意。客观上,采取欺骗、隐瞒手段擅自改变公款用途,可推断主观故意。有归还打算并有证据证明,一般为暂时挪用;有能力归还却拒不归还,可能转化为贪污故意。

解决措施和建议如下:
1.加强财务人员法律教育,提升其对挪用公款法律后果的认识。
2.完善财务审批和监管制度,减少擅自挪用公款的机会。
3.建立有效的监督机制,及时发现和纠正可能存在的挪用行为。
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法律分析:
(1)认定挪用公款的故意要主客观结合。主观上,行为人要明知自身行为侵犯公款的占有、使用、收益权,还希望或放任该结果发生。
(2)判断主观故意要考虑行为人的认知能力,熟悉财务制度却违规挪用公款,可认定有故意。
(3)行为动机和目的也是重要考量因素,为个人使用、营利活动或非法活动挪用公款,可认定有挪用故意。
(4)客观行为能反映主观故意,采取欺骗、隐瞒等手段擅自改变公款用途,可推断主观故意。有归还打算且有证据证明,一般认定为暂时挪用;有能力归还却拒不归还,可能转化为贪污故意。

提醒:挪用公款是严重违法行为,在工作中要严格遵守财务制度,若涉及相关情况因案情不同处理有别,建议咨询以进一步分析。
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(一)判断主观故意时,对于熟悉财务制度却违规挪用公款的人,因其具备相应认知,可认定有故意。同时明确行为动机和目的,若为个人使用、营利或非法活动挪用公款,像为炒股挪用,可认定故意。
(二)从客观行为推断主观故意,采取欺骗、隐瞒手段,未经批准改变公款用途的,可推断其主观故意。还要区分是否有归还打算,有归还打算且有证据的,一般认定为暂时挪用;有能力归还却拒不归还的,可能转化为贪污故意。

法律依据:
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定,国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪。这里表明挪用公款罪需有主观故意去实施挪用公款行为才构成犯罪。
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1.认定挪用公款故意要结合主客观情况。主观上,行为人得清楚自己行为侵犯公款权益,还希望或放任这种结果。判断时考虑认知能力,熟悉财务制度却违规挪用,可认定故意。

2.还要看行为动机和目的,像为炒股挪用公款,就是有挪用故意。

3.客观行为能反映主观故意。用欺骗等手段擅自改变公款用途,可推断故意。有归还打算并有证据,算暂时挪用;有能力还却不还,可能变贪污故意。

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